为了应对人口老龄化和消费放缓带来的压力，韩国政府近日公布了一系列旨在提振股市和刺激经济增长的税收改革措施。据最新消息，韩国政府于7月25日公布了《税法》修正案，其中包含了多项税收优惠措施，如下调遗产税税率、为结婚夫妇提供税收优惠、延长对芯片制造商的支持，并鼓励上市公司将更多现金用于股票回购和派息等。
全面减税以刺激经济
在人口老龄化和消费放缓的双重压力下，韩国政府寻求通过提振股市来刺激经济增长。为此，韩国政府公布了税法修正案，对过时的遗产税制度进行了重大改革，并采取了新的措施来促进投资和鼓励婚姻。
根据修正案，韩国政府将全面推进遗产税改革，范围涵盖税率、征收标准和扣除标准等。具体来看，遗产税最高税率将从50%下调至40%，并取消要求控股股东缴纳更高税率的规定。此外，子女遗产税起征点将从每人5000万韩元（约合人民币26万元）大幅上调至5亿韩元。而综合房地产税改革则暂时搁置。
如果韩国国会最终批准这一变化，这将标志着韩国遗产税税率自1995年以来首次下调，并将对从三星电子到现代汽车等大公司背后家族的财富产生重大影响。长期以来，韩国投资者一直将股价低于账面价值归咎于公司治理不善，并认为对遗产征税会激励控股股东人为压低股价。今年早些时候，韩国总统尹锡悦称这个税率是韩国市场表现落后于外国的一个原因。此后，他领导的政府推出了企业价值提升倡议，旨在提振本地股市，并吸引更多外资。尹锡悦承诺通过税收优惠来加强这些努力。
除了遗产税改革，韩国政府还打算将半导体等关键技术行业的税收优惠延长三年，并将计划中的加密货币税收再推迟两年。原本定于2025年开始实施的对超过250万韩元的虚拟资产交易年收益征收最高22%的税，现在将于2027年生效。
据韩国税务部门估算，如果修正案全面实施，明年起税收收入将减少4.3515万亿韩元。其中，遗赠税将减少4.0565万亿韩元，所得税减少4557亿韩元，法人税减少3678亿韩元，增值税将增加3565亿韩元。
上述修正案将进入为期14天的征求意见程序，并在通过国务会议后于9月提交给韩国国会。
提振资本市场，鼓励公司回报股东
7月25日宣布的改革措施还包括奖励公司扩大股东回报，借以鼓励他们将更多资金用于股票回购和派息。这一措施旨在提振资本市场，并保护散户投资者的利益。
此外，为了进一步提振市场，韩国政府还重申了打算取消对金融投资收入征收资本利得税的计划。尹锡悦政府强烈主张取消上述税收规定，该规定将从2025年1月开始对超过5000万韩元的资本收益征收高达27.5%的税。韩国副总理兼企划财政部长官崔相穆曾表示，取消资本利得税的决定“旨在振兴国内资本市场，保护1400万散户投资者。”然而，这一提议在韩国议会中遭到反对。
在此之前，韩国还推出了其他金融改革措施，包括延长韩元交易时间。当局称，这也是为了争取韩国能被纳入富时世界国债指数。不过，并非每项改革都受到外国投资者的欢迎。韩国已将全面禁止股票卖空的禁令延长至2025年3月。该禁令自2023年11月起实施，韩国政府试图通过此举打击非法交易行为。
应对低生育率，提供婚姻税收优惠
最新的提案还承诺，在韩国生育率处于世界最低水平之际，为结婚的夫妇提供税收优惠。韩国财政部表示，政策制定者还计划减轻为有孩子的工人提供经济支持的雇主的税收负担。作为应对出生率下降的努力的一部分，韩国政府正在通过新的特殊税收抵免鼓励结婚。该措施将为2024年至2026年间登记结婚的夫妇提供高达100万韩元的优惠，终身一次，不受收入或年龄限制。为了进一步减轻抚养孩子的负担，韩国政府正在完全取消对公司员工提供的生育津贴征收的所得税，同时扩大儿童税收抵免。
经济意外萎缩，降息呼声或增加
然而，尽管政府推出了多项刺激措施，但韩国经济仍面临挑战。韩国央行7月25日公布的初步核算数据显示，韩国今年第二季度实际国内生产总值（GDP）环比下降0.2%，这一数据低于经济学家普遍预期的增长0.1%。这也是韩国GDP继2022年第四季度（-0.5%）之后，时隔1年6个月再次出现环比负增长。
按领域看，出口环比增长0.9%，进口增长0.2%。政府消费支出增长0.7%，居民消费支出则减少0.2%。设备投资萎缩2.1%，建筑投资缩水1.1%。在对经济增长的贡献率方面，建筑投资、设备投资和民间消费支出分别拉低经济增长0.2、0.2和0.1个百分点，唯有政府消费支出带动经济增长0.1个百分点。韩国央行在声明中表示，包括芯片制造设备在内的机械设备导致了投资减少。
按行业看，农林渔业环比增长5.4%，制造业增长0.7%。相反，建筑业、水电燃气生产和供应业分别下滑5.4%和0.8%。
有分析称，韩国经济的意外萎缩可能会增加要求韩国央行降息的呼声。凯投宏观（Capital Economics）在一份报告中表示：“最新GDP数据的疲软让我们对降息即将到来的观点更有信心。虽然我们预计韩国央行将从10月开始放松政策，但8月降息的可能性现在已经上升。”然而，也有分析师表示，韩国央行将等待美联储率先降息后，下个季度才会跟随降息。
总体来看，韩国政府推出的税收改革措施旨在通过提振股市和刺激经济增长来应对当前的经济挑战。然而，这些措施能否有效实施并取得预期效果，仍需时间来验证。同时，韩国经济面临的萎缩问题也提醒政府需要更加关注经济增长的动力和结构问题。
本文源自金融界
